映象新闻

美国会众参两院分别于上月底和本月初通过决议，将即将到期的《对伊朗制裁法案》的有效期延长10年，至2026年年底。

2014年，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。稳是前提，进是目的，没有稳的进是空中楼阁，没有进的稳相当于原地踏步，稳中求进方能推动经济社会发展实现从量变到质变的飞跃。

变化之四：政策思路从三大支柱到五大支柱2013年的中央经济工作会议提出，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，扎实做好各方面工作，2015年中央经济工作会议进一步完善为宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策支柱。不变之四：警示经济风险中国经济巨轮破浪前行，也免不了遭遇风吹雨打、暗礁险滩。2015年，防范化解金融风险。稳中求进具有深刻的哲学内涵。而2014年中央经济工作会议的最大亮点就是首次明确阐述了经济发展新常态的九大趋势性变化，即从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面，历史地、辩证地分析了新常态的表象特征、内涵特征以及新常态下经济发展的新趋势，并提出了因应变化的经济政策。

经济发展新常态既进一步深化了怎么看，又为怎么干指明了方向。2015年，坚持稳中求进工作总基调。随后，中国商务部新闻发言人称，中国已就美欧做法正式启动世贸组织争端解决程序。

一些人试图把两者加以混淆，企图藉此来逃避自己的责任。DSU还对不能执行时的补偿和报复等临时执行措施作出了规定。在最后期限到来之前，欧美日先后表态，对于中国自动获得市场经济地位不予认可。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，如果部分世贸组织成员继续使用反倾销替代国做法，中国必然会依据世贸组织规则作出反应，增加其推行贸易保护主义的成本。

磋商就是双方在规定时间内进行谈判，以求达成相互满意的解决办法。WTO成员要履行自己在此方面承担的国际义务。

中国入世15年来，对于涉及中国的48起案件，都是按照DSU规定的程序解决的。1995年WTO成立以来受理的500余起案件中，一半以上通过磋商得到了解决。史晓丽强调，替代国做法到期问题，仅仅是反倾销调查中的一个技术性问题，它与中国是否属于某些国家所说的市场经济国家，是两个截然不同的概念，我们不能将它混淆，或者将到期问题予以夸大或者扩大。中国加入世界贸易组织(WTO)刚过15周年，WTO中就频频传出与中国有关的消息。

中国入世15年来，涉及中国的48起案件，都是按照DSU规定的程序解决的。替代国仅是技术问题不过，美欧国家对此则有不同的认识。外交部新闻发言人也指出，所谓市场经济国家与世贸组织成员履行《中国加入世贸组织议定书》第15条的国际义务是两个不同的概念。因为到期取消的是不依据中国国内价格或成本计算正常价值的做法，包括替代国做法。

对正常价值构成要素的认定方法和标准的细化，必须建立在符合WTO反倾销规则的基础上。史晓丽也说，WTO争端解决机构是一个依照规则进行裁决的机构，是一个依法办事的法治机构，相信WTO争端解决机构会对这一问题给出一个公正解释。

《法制日报》记者从商务部了解到，中国已连续20年成为世界上受到反倾销调查最多的国家。目前，WTO秘书处确认已收到中国的诉讼请求。

而(a)款第(ii)项则就是关于替代国做法的规定。替代国做法产生的直接后果就是人为地抬高了进口产品的倾销幅度和反倾销税率，进而影响出口产品在进口国的销售。因此，任何不依据《反倾销协定》规定的计算正常价值方法对中国产品采取反倾销措施的做法都是违法的。议定书是WTO规则的组成部分，它既规定了中国的权利和义务，也规定了WTO成员方的权利和义务。而此前，中国已就美欧对华反倾销替代国做法发起WTO诉讼。涉华案件遵守程序除了提起诉讼外，中国世界贸易组织研究会副会长薛荣久曾建议，中国可通过相应地修改国内反倾销法来进行反制。

并在《中国加入世界贸易组织议定书》第15条(d)款明确规定:无论如何，(a)款第(ii)项的规定应该在中国加入WTO之日后的15年终止。根据议定书第15条规定，其他WTO成员在对中国企业发起反倾销调查时，如果中国企业不能证明其所处产业具备市场经济条件，则反倾销当局可以采用替代国价格进行倾销的认定和计算。

早在去年，美欧国家就已流露出不愿承认中国市场经济地位的态度。曾经参与中国入世谈判的商务部条法司原副司长、清华大学教授杨国华告诉《法制日报》记者，在WTO诉讼期间，如果美欧没有停止使用这种做法，中国也不会采取诉讼以外的针对性措施。

在到期日取消替代国做法，是所有WTO成员应该履行的义务。法治是社会进步的标志。

WTO没有关于市场经济和非市场经济的法律定义，反倾销协议备注中提及的非市场经济并不是定义经济体制，而是一个用第三国价格来计算正常价值的判断标准。WTO上诉机构原主席张月姣认为，严格遵守条约义务是国际法的基本原则。体现了对WTO体制的信任，也体现了国际法治的精神。上诉机构的裁决是终局的，经过WTO争端解决机构通过后，败诉方应予执行。

在中国15年间所参与的全部50起WTO诉讼中，做被告的有37起，起诉方也主要是美欧。没有任何歧视权利对于诉讼结果，受访专家们均表现出了乐观

国际货币基金组织发言人格里赖斯19日对媒体说，国际货币基金组织执行董事会当日将召开会议讨论拉加德被判有罪一事。法国不少媒体认为，塔皮是因曾支持时任法国总统萨科齐竞选而受到特殊对待，拉加德未提出申诉也是因得到萨科齐的授意。

此案又被称为塔皮利益输送案。法国政府在法院宣判后随即表示支持拉加德。

法新社19日刊文称，拉加德在国际货币基金组织管理层获得的支持率很高，法国共和国法院的判决虽可能影响她的威信，但不会导致她下台。此案久拖不决，拉加德2007年就任财政部长后决定采取快刀斩乱麻的方式对此案启动仲裁程序。拉加德的律师帕特里克迈松纳夫当日公开表示，对法院的裁决结果感到失望。法国共和国法院19日宣判，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜拉加德2007年至2011年担任法国财政部长期间，在一起涉及巨额国家赔偿的仲裁案上犯有玩忽职守罪，但法院同时决定对拉加德免予处罚。

经过仲裁，塔皮获得巨额国家赔偿。法国经济和财政部在19日发布的新闻公报中称，在担任国际货币基金组织总裁期间，拉加德完成各项工作，法国政府对她履行职责的能力仍完全保持信心。

法院称，考虑到拉加德的个人品格和国际声誉，以及她在担任法国财政部长期间为应对国际金融危机作出的贡献，因此对她免予处罚。据法国媒体报道，法院认为，2008年法国一仲裁法庭裁定法国政府向法国商人塔皮支付约4亿欧元的国家赔偿，其中包括4500万欧元的天价精神损失赔偿，时任法国财政部长的拉加德对这一裁决结果未进行申诉，因此犯有玩忽职守罪。

资料显示，塔皮1993年将其名下的阿迪达斯公司出售给当时尚属国有的里昂信贷银行，但这家银行数月后以双倍价格将公司转手出售获利，因此塔皮以里昂信贷银行低估品牌价值、涉嫌诈骗将其告上法庭。他还称，尽管法院判决拉加德有罪，但这一判决不会记录在拉加德的司法档案中。